根据晋编办字[1999]117号文件精神，结合阳泉经济技术开发区（以下简称开发区）的实际，现制定《阳泉经济技术开发区管理委员会职能配置、机构设置和人员编制方案》。开发区管委会是市政府的派出机构，代表市政府行使市级综合经济及部分行政管理权限，对开发区实行统一领导、统一规划、统一管理。
一、主要职责
（一）开发区管委会依据省、市政府批准的总体规划和详细规划，审批区内各类建设项目，审批各类建设工程的规划、设计（包括环保设计），负责各类建设工程的施工管理和工程验收事务。颁发市统一编号的《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》等证书，并报市城建规划部门备案。
（二）开发区建立一级财政、一级金库，在市财政中单列，实行独立的财政预、决算体制。按照实际，对区内各项税收、行政性规费等预算内、外收入，在保证上交中央财政的部分及有特殊规定的外，地方财政收入核定基数（以1993年的基数，—定十年不变），定额上交，超基数部分全部留归和返还开发区，用于滚动发展。
（三）开发区管委会按批准的总体规划，依据有关法律、法规和规定，会同有关部门，对区域内国有、集体土地的出让、转让、出租、抵押实施监督和管理。
开发区管委会管理规划区域内房地产开发和房屋产权、产籍以及房地产市场，直接办理房地产交易、出租、转让、抵押、变更登记手续，颁发市统—编号的《房屋产权证》、《商品房预售证》等证书。
（四）按市级权限审批开发区规划区内的固定资产投资项目和三资企业项目，下达基建项目和技术改造、技术引进项目的年度计划，核发投资许可证。凡符合国家、省产业政策，能自行平衡资金，原材料、出口产品不涉及许可证及配额的基建项目、技改项目及三资企业项目，均由开发区管委会审批立项，报同级有关部门备案。
（五）在开发区设立的企业（含三资企业、股份制企业），除法律、行政法规和国家另有规定的外，由开发区自行审批。
开发区工商分局负责办理各类企业的登记注册手续，并发放营业执照，进行年度检查。外商投资企业登记注册手续，由省工商行政管理部门委托开发区工商分局处理，省统一编号。区工商分局负责区内企业的市场、商标、广告管理，审批广告经营性业务，核发广告经营许可证。
开发区国税和地税分局负责区内所有纳税单位以及在开发区注册登记的所有内、外资企业的税收征管。
（六）负责开发区注册企事业单位的专业技术职务评聘申报、对外经济合作与交流人员出国（境）审核、人才引进、人才交流、劳动工资、劳动力市场等管理工作。开发区劳动人事部门负责在开发区注册企、事业单位人员的劳动和社会保障工作。
（七）负责入区高新技术企业认定的初审及年检工作。
（八）负责对全区民营经济的的协调、指导、监督、服务。
（九）负责辖区内城市管理行政处罚权工作。
（十）承办市委、市政府交办的其它各项工作。
二、内设机构
(一)党群工作办公室（纪工委、监察室、团委） 编制5名，职数3名（主任1名，副主任1名，团委书记1名）
负责党工委年度工作计划、工作总结的起草及重要会议、重要活动的安排；负责党工委、纪工委的日常工作；负责组织、宣传、信访、统战及工青妇等群团工作。
认真贯彻执行党的路线、方针、政策，及时传达落实同级党组织和上级团组织的工作部署，制定并组织实施团委工作计划，并对执行情况进行总结；负责协调所属单位的共青团工作，指导各团支部开展工作；负责团员的日常管理和基层团组织的建设，做好团员的发展、团关系的接转及团员档案管理工作，做好团费的收缴、管理、使用；负责所属单位团员、青年的思想政治教育工作和评选优秀团员、优秀团干、优秀团支部的活动等。
(二)办公室 编制5名，职数2名（主任1名，副主任1名）
调查研究，督查督办，综合协调各职能部门的工作，掌握全面情况，为领导决策提供依据，当好参谋；负责党工委、管委会的文秘、机要、档案及信访、保密工作；负责管委会机关事务管理及后勤服务工作；负责上级部门及领导交办的其它工作。
（三）人事劳动局 编制6名，职数2名（局长1名，副局长1名）
负责开发区的人事劳资、机构编制及离退休人员管理工作；负责人事劳动行政监察和争议仲裁；负责社会保障、劳动监察、注册企业的合同签证工作；负责人力资源的引进、输出、培训等工作。
1、阳泉经济技术开发区管委会人才工作领导组办公室 编制2名，职数1名
负责承担开发区人才队伍建设宏观管理的有关工作，研究拟定并协调落实人才队伍建设规划：调查研究人才工作情况，提出加强人才工作和人才队伍建设的意见和建议；协调落实专项重点人才工作；建立高层次人才信息库并实施培训。
（四）经济开发局（民营经济发展局） 编制8名，职数2名 （局长1名，副局长1名）
主管开发区外经外贸、招商引资及计划管理工作。负责开发区国民经济和社会发展年度计划和中长期规划的编制；负责开发区对外经贸工作；负责开发区的招商引资工作和对入区“三资”企业的申报、审批及协调管理工作：组织开展国内、国际经济技术合作与交流；负责开发区招商引资项目的准备、筛选、论证、发布、信息交流和招商引资活动的组织、协调；审批开发区固定资产投资项目和“三资”企业项目，下达基建、技改和技术引进计划、核发投资许可证；负责高新技术产业项目的立项审批及高新技术企业的评审认定与管理； 负责开发区招商引资政策、措施的拟定和落实；负责对全区民营经济的协调、指导、监督、服务。
1、综合科 编制2名，职数1名
综合协调、督查督办本局日常行政事务，负责本局财务、会务、文秘、档案等工作。
2、经贸科 编制2名，职数1名
拟订全区经济和社会发展规划及年度计划；负责全区经济管理、发展改革和商务工作；拟订全区招商引资政策。
3、统计科 编制2名，职数1名
负责全区经济、社会运行状况及区情区力的调查研究、统计分析、监测评估，监督检查统计法律法规的贯彻落实情况。
（五）建设环保局（市城市管理行政执法局经济技术开发区分局） 编制8名，职数3名（局长1名，副局长1名，总工程师）
主管开发区建设、规划、房地产业及环保、消防、城管监察工作，联系土地管理工作。根据省、市政府批准的总体规划和详细建设规划，审批各类建设工程的规划、设计（包括环保设计），负责各类建设工程施工管理和工程验收事宜，颁发市统一编号的《建设项目选址意见书》、《建设工程规划许可证》、《工程建设施工许可证》等证书；组织、管理区内各项基础建设工程的配套建设；负责区域内房地产开发及房地产市场的管理；办理房地产交易出租、转让、抵押手续，颁发市统一编号的《房屋产权证》、《商品房预售证》等证书；负责区域内环保规划监督和环境保护工作；负责规划区内的公用企业、公用设施、园林绿化、城管监察、城市防汛及爱国卫生管理工作；负责辖区内城市管理行政处罚权工作。
1、综合科 编制2名，职数1名
综合协调、督查督办本局日常行政事务工作；负责全区环境保护监督检查工作；负责园林绿化、爱国卫生等工作。
2、规划科 编制2名，职数1名
负责建筑工程设计规划的预审及跟踪管理；负责规划选址；负责房地产市场管理及房屋拆迁工作。
3、建筑工程科 编制2名，职数1名
依法管理全区建筑市场，负责建设工程招投标和施工管理、工程验收事宜；负责城市基础设施建设和防汛工作；负责建筑行业有关统计工作。
（六）财政局 编制9名，职数2名（局长1名，副局长1名）
主管开发区财政、税收、工商、金融、物价及国有资产管理工作。贯彻执行国家财政、税收、财务工作的法律、法规、方针、政策，依法管理全区财政工作和社会各项资金；制定开发区财政发展战略和中长期财政计划，负责编制年度财政预算草案、审编年度财政决算，负责年度财政收支平衡；加强资金使用的宏观调控，强化各项资金使用的监督管理；管理和指导全区会计工作，监督全区预算内、外收支和部门财务活动，组织全区财政和财会人员的培训；负责开发区国有资产的管理，负责全区金融活动及物价管理；负责指导和协调税务、工商管理工作。
1、综合科 编制2名，职数1名
综合协调、督查督办本局日常行政事务工作；编制中长期财政规划；负责全区财政监督检查工作；负责综合性财政统计及分析工作。
2、国库科 编制3名，职数1名
负责区级财政资金调度，跟踪分析全区预算执行情况；编制全区财政总决算，汇总批复部门决算；统一管理区财政的银行开户；负责指导政府采购工作。
3、预算科 编制2名，职数1名
编制全区财政总预算，审查和批复部门预算；负责转移支付工作，办理财政结算事项；负责指导会计核算中心业务。
（七）社会管理局（阳泉经济技术开发区西区街道办事处） 编制9名，职数3名（领导1名，副局长2名）
主管开发区的各项行政和社会管理工作及区属企业的经济管理，同时兼有基层政权组织职能。负责开发区社会发展计划及中长期规划的编制、实施；负责开发区支撑服务体系的建立和管理，包括科技、教育、文化、体育、医疗卫生、计划生育、民政武装、社会治安等各项事业；负责区属各村、各居委会、区属各企业等各基层单位党建及群团工作；负责区属各企业及各村、各居委会各种经济组织的管理；负责区域内的防汛、防火、绿化、爱国卫生等各项工作。联系和协调公安、检察、司法等部门的工作；联系人大、政协的工作。
1、综合科 编制2名，职数1名
综合协调、督查督办本局日常行政事务工作，负责街道办事处和社会管理局党务工作。
2、社会科 编制2名，职数1名
负责全区民政、社会治安综合治理、安全生产监督管理、普法教育、人民武装、防火等工作。
3、文卫科 编制2名，职数1名
负责全区科技、文化、医疗卫生、计划生育、体育等工作。
三、人员编制和领导职数
阳泉经济技术开发区管理委员会核定全额预算事业编制56名（含西区街道办事处）。其中，主任1名（按晋政发[1996]85号文件配备）；党工委书记 1 名（按晋编字[2006]25号文件配备）；副主任3名（正县级）；副书记兼纪委书记 1 名（正县级）。
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